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사업자 평가 선정 및 사업평가

05. 사업자 평가 선정 및 사업평가    

가. 평가 원칙


1)
평가의 기준은 “협상에 의한 계약체결기준(주사업자의 평가)”을 기본으로 하되, 기술평가는 사업의 특성을 고려하여 관련 규정/지침 등을 적용한다. 아울러, 제안서의 적정한 평가를 위하여 기술제안서 평가항목을 적절히 배분하여 배점을 조정 시행한다.
2)
제안평가회의에 참가하지 않는 업체는 평가대상에서 제외 한다
3)
제시한 제안규격과 요구에 부합되지 않는 내용은 평가대상에서 제외한다.
4)
허위증빙자료가 발견되거나, 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제 44조에 해당하는 업체가 발견될 시, 입찰을 무효 처리한다
5)
평가 시 증명이 요구되는 사항에 대한 증빙자료 부재 또는 제안요구 내용의 부재와 “가능하다”, “동의한다,” “고려한다,” “생각한다” 등의 표현이 불분명한 내용과 평가위원회에서 요구한 입증자료나 보완자료를 제출하지 않은 경우에는 해당부문을 0점 처리할 수 있다.
6)
평가에 관련된 문서 및 제반사항(평가위원회, 평가결과 등)에 대해서는 공개하지 않으며, 기술평가 결과에 대한 제안업체는 일체의 이의를 제기할 수 없다.

나. 평가 방법


1)
기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가점수로 산출
2)
종합평가점수 = 기술평가점수(80%) + 가격평가점수(20%)
※ 구매사업의 특성과 기술수준 및 상호 운용성 등을 종합적으로 고려하여 기술대 가격비율을 80:20을 기준으로 90:10 또는 70:30으로 조정가능
3)
동점 시 처리방침
종합평가점수가 동점인 경우 기술평가 점수가 높은 업체를 선정
기술평가점수도 동일한 경우 배점이 높은 평가항목에서 점수가 높은 업체 선정

다. 선정 절차


1)
협상적격업체는 기술평가 점수 100점을 기준으로 85% 이상인 점수를 득점한 자를 협상적격자로 선정하되, 협상 적격가자 없을 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있다.
2)
협상적격자 중 기술능력과 가격입찰 평가점수의 합산점수가 고득점인 순서로 우선협상 대상자 순위를 부여한다.
3)
협상 대상자의 종합평점이 동일 경우에는 기술평가 점수가 높은 업체에게 우선순위를 부여한다
4)
기술평가 점수에서도 동일한 경우에는 기술능력의 평가부분 배점이 큰 항목 순으로 높은 점수를 얻은 업체에게 우선순위를 부여한다.
5)
상 순위 업체와 합의가 이루어지면 차 순위 협상대상자와의 추가 협상은 생략한다
6)
사업자 선정결과는 서면으로 통보하며, 미 선정 업체에 대한 통보는 생략한다.
7)
협상에 의하여 사업자가 선정되면, 선정된 사업자는 보완요청사항과 협상에 의한 조정결과를 반영하여 계약을 체결한다.
8)
협상범위는 협상대상자로 선정된 모든 업체가 제안한 과업내용, 이행일정 및 기술평가위원회에서 권유한 사항 등을 협상대상으로 하여, 협상대상자와 협의를 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있다.

라. 제안서 평가 위원회 구성 및 운영


ICT장비(방송장비)의 경우 물리적인 상품의 대량생산에 기반을 둔 산업과 근본적으로 다른 산업적 특성을 가지기 때문에 가격만으로 상품의 가치를 결정한다면 시스템 개발 및 유지보수에 대한 위험을 초래 할 수 있으므로 사업자 선정 시 가격평가 이전에 기술성 평가를 우선적으로 시행하여야 하며 이를 위해 평가위원회를 구성하여 진행

기술평가 항목 및 배점(예시)



가. 목적


1)
공공기관 주관으로 건립되는 공연장, 회의장, 다목적 강당 등의 공간에 설치된 방송장비의 종합적인 측정평가를 실시하여, 설계 및 운영 목표에 적합하게 설계·시공 되었는지 평가한다.
2)
미래창조과학부에서는 “공공기관 방송장비 구축·운영 지침”을 준수하여 공정하고 효율적으로 방송장비를 구축한 공공기관을 선정하여 방송장비 구축 사업의 모범이 될 수 있도록 “우수 사례 기관”으로 인증을 준비 중이다.

나. 평가기준


1)
사전 규격서 심의 여부
2)
규격서 제안 업체 평가 여부
3)
설계 시 제시된 목표값 달성 여부 (현장측정)
4)
체크리스트 참조

다. 평가 항목


1)
사용목적 및 운영계획 (아래 리스트 참조)
2)
건축음향 측정 결과
◆ 잔향시간
◆ 배경소음
3)
전기음향 측정 결과
◆ 전기음향 시스템 구성도 평가
◆ 좌석별 음압편차
◆ 좌석별 RASTI

라. 평가 결과


상기 측정결과에 따른 사용목적 및 운영계획에 대한 전기음향 시스템의 적합·부적합 판정